2021-12-03 14:52:22.0 出处:市信用办
市社会信用体系建设领导小组成员单位、各相关单位:
为进一步保障失信主体权益,提高全社会诚信意识,营造优良信用环境,全面推行对失信主体告知提醒服务,鼓励和引导失信主体修复失信行为,建立健全我市信用修复工作机制,现就有关事项通知如下:
一、信用修复的范围
信用修复主要是对行政处罚信息进行修复。按照失信行为造成后果的严重程度,将行政处罚信息划分为涉及特定严重失信行为的行政处罚信息、涉及严重失信行为的行政处罚信息和涉及一般失信行为的行政处罚信息,其中:涉及一般失信行为的行政处罚信息和涉及严重失信行为的行政处罚信息为可修复的信用信息,涉及特定严重失信行为的行政处罚信息为不可修复的信用信息。
(一)可修复的行政处罚信息范围
1.性质较轻、情节轻微、社会危害程度较小、已满三个月最短公示期的一般失信行为的行政处罚信息。
2.违法性质恶劣、情节严重、社会危害程度较大、已满六个月最短公示期严重失信行为的行政处罚信息。主要包括:一是因严重损害自然人身体健康和生命安全的行为被处以行政处罚的信息;因严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为被处以行政处罚的信息;在司法机关、行政机关作出裁判或者决定后,因有履行能力但拒不履行、逃避执行,且情节严重的行为被处以行政处罚的信息;因拒不履行国防义务、危害国防利益、破坏国防设施的行为被处以行政处罚的信息。二是法律、法规、规章明确规定构成情节严重的行政处罚信息。三是经行政处罚决定部门认定的涉及严重失信行为的行政处罚信息。
(二)不可修复的行政处罚信息范围
1.在最短公示期三个月内的一般失信行为的行政处罚信息和最短公示期六个月内的严重失信行为的行政处罚信息。
2.特定严重失信行为的行政处罚信息。主要包括在食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销执照的行政处罚信息;因贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等行为被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销执照的行政处罚信息;法律、法规、规章另有规定不可修复的行政处罚信息,均按最长公示期限予以公示,公示期间不予修复。
二、信用修复的途径
(一)一般失信行为的行政处罚信息修复途径
1.通过信用部门修复。行政相对人登陆“信用中国”网站查询企业信用信息,并找到具体行政处罚记录,点击在线申请修复进行修复。
2.通过行政处罚机关修复。行政相对人申请行政处罚机关出具《涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复表》,登陆“信用中国”网站查询企业信用信息,并找到具体行政处罚记录,点击在线申请修复进行修复。
(二)严重失信行为的行政处罚信息修复途径
严重失信行为的行政处罚信息仅能通过信用部门修复。登陆“信用中国”网站查询企业信用信息,并找到具体行政处罚记录,点击在线申请修复进行修复。
三、信用修复的流程及资料要求
(一)一般失信行为的行政处罚信息修复流程及资料要求
1.通过信用部门修复流程及资料要求
(1)修复流程。通过“信用中国”网站查询企业信用信息,并找到具体行政处罚记录,点击在线申请修复——填写基本资料并上传相关证明资料——提交修复申请——“信用中国”网站短信发送修复进度查询码——经荆门市初审、省复审以及“信用中国”网站终审通过后撤销公示。
(2)资料要求。一是行政相对人出具的《信用修复承诺书》(附件1,需加盖公章),每条行政处罚申请修复时需单独出具;二是行政相对人主要登记证照(原件照片、扫描件或加盖申请单位公章的复印件),主要包括:工商营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、民办非企业单位登记证书、基金会法人登记证书等;三是已履行行政处罚相关证明材料(原件照片、扫描件或加盖申请单位公章的复印件),主要包括缴交罚款收据、行政处罚机关出具的相关证明材料等,处罚类型为警告的可提供已整改说明。
2.通过行政处罚机关修复流程及资料要求
(1)修复流程。行政相对人申请行政处罚机关出具《涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复表》(附件2)——通过“信用中国”网站查询企业信用信息,并找到具体行政处罚记录,点击在线申请修复——填写基本资料并上传相关资料——提交修复申请——“信用中国”网站短信发送修复进度查询码—— 经荆门市初审、省复审以及“信用中国”网站终审通过后撤销公示。
(2)资料要求。一是行政相对人出具的《信用修复承诺书》(附件1,需加盖公章),每条行政处罚申请修复时需单独出具;二是行政处罚机关出具的《涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复表》(附件 2,需加盖申请单位和行政处罚机关公章)原件照片、扫描件。
(二)严重失信行为的行政处罚信息修复流程及资料要求
1.修复流程。通过“信用中国”网站查询企业信用信息,并找到具体行政处罚记录,点击在线申请修复——填写基本资料并上传相关资料——提交修复申请——“信用中国”网站短信发送修复进度查询码——经荆门市初审、省复审以及“信用中国”网站终审通过后撤销公示。
2.资料要求。一是行政相对人出具的《信用修复承诺书》(附件1,需加盖公章),每条行政处罚申请修复时需单独出具;二是行政相对人(申请单位)主要登记证照(原件照片、扫描件或加盖申请单位公章的复印件),主要包括:工商营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、民办非企业单位登记证书、基金会法人登记证书等;三是已履行行政处罚相关证明材料(原件照片、扫描件或加盖申请单位公章的复印件),主要包括缴交罚款收据、行政处罚机关出具的相关证明材料等;四是行政相对人主动参加信用修复培训的证明材料(可参加由“信用中国”网站公益性在线培训平台、全国各级政府部门举办的公益性培训班或第三方信用服务机构举办的培训班,并取得培训证明。);五是由综合信用服务机构试点单位和征信机构出具的信用报告(可通过“信用中国”网站免费下载“信用信息报告”或由第三方信用服务机构出具信用报告)。
四、进一步强化行政处罚信息信用修复工作责任
全市各相关单位要切实加强行政处罚信息信用修复工作,将行政处罚信息信用修复纳入相关工作流程,及时告知行政相对人信用修复途径和流程,及时为符合条件的企业出具《涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复表》。
五、加强信用修复宣传力度
全市各相关单位要加强信用修复宣传,利用单位网站、微信公众号、政务办事窗口、单位宣传栏等大力宣传信用修复相关工作,公示信用修复的范围、途径、流程等内容;在对行政相对人作出行政处罚决定时,同时向其宣传告知信用修复相关途径、方法。通过宣传,提高行政相对人对信用修复的知晓率,积极引导鼓励和引导失信主体主动修复失信行为,营造优良信用环境,提高全社会诚信意识。
附件:1、《信用修复承诺书》
2、《涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复表》3、《“信用中国”网站行政处罚信息信用修复指南》
2021年12月1日
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